К Закону О СРО


В Программе экономических реформ Президента Украины на 2012 год задекларировано закрепление институтов саморегулирования в различных сферах хозяйственной деятельности.

В октябре 2010 года при Госкомпредпринимательстве был создан Общественный совет по вопросам развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности, в состав которой вошли более 60-ти членов, представляющих более трех десятков рынков.

Общественный совет утвердил основные принципы саморегулирования, создал рабочую группу, в результате деятельности которой был подготовлен законопроект «О саморегулируемых организациях».

«Саморегулирование – в буквальном понимании означает добровольное наложение на себя каких-то ограничений. В применении к экономической деятельности это понятие следует понимать как регулирование деятельности в определенном секторе рынка без вмешательства государства. Государство должно выходить из сферы регулирования тех коммерческих отношений, присутствие в которых власти уже сейчас выглядит лишним и неоправданным», - считает заместитель начальника отдела представительства в АР Крым, Николаевской, Одесской, Херсонской областях департамента Госкомпредпринимательства Валерий Ветров.

В настоящее время, весь малый и средний бизнес в цивилизованных странах регулируется похожим законопроектом «О саморегулируемых организациях».

Задачи законопроекта:

- Установление внутренних стандартов деятельности субъектов хозяйствования или профессиональной деятельности. Наработка таких стандартов деятельности - одна из ключевых предпосылок создания саморегулируемой организации, которая будет гарантировать повышение качества продукции или уровня обслуживания. В указанном законопроекте также прописаны механизмы контроля саморегулируемой организацией при соблюдении членами этих стандартов, а также рассмотрения жалоб потребителей. В результате наличие именно внутренних требований создает дополнительный капитал для членов саморегулируемой организации - репутационный. Чем выше стандарты, тем большее доверие потребителей к членам СРО;

- Повышение ответственности субъектов хозяйственной и/или профессиональной деятельности, введение института консолидированной ответственности, установления дополнительных компенсаторных механизмов. Законом предусмотрено два основных инструмента гарантированного возмещения убытков: страхование ответственности перед потребителями и создание компенсационного фонда саморегулируемой организации. Компенсационный фонд СРО - это ничто иное как механизм установления консолидированной ответственности, благодаря которому у членов организации появляется заинтересованность в дополнительном мониторинговые рынке и известность о случаях недобросовестной конкуренции, нарушении стандартов организации или ведении рисковой деятельности, которая может нанести ущерб потребителям;

- Развитие взаимодействия между субъектами хозяйственной деятельности в определенной сфере хозяйствования или профессиональной деятельности. Одним из базовых признаков саморегулирования является обмен опытом между членами саморегулируемой организации, повышение их профессионального уровня, защита интересов членов во взаимоотношениях с органами власти;

- Уменьшение регуляторного влияния государства на субъектов хозяйствования. Речь идет о саморегулируемых организациях с обязательным членством, которое, согласно закону, предусмотрено в случаях, когда государство передает саморегулируемой организации часть своих регуляторных полномочий. Обязательность членства в саморегулируемой организации устанавливается исключительно законом, регулирующим отношения в соответствующей сфере. В саморегулируемых организациях именно члены СРО принимают решение о допуске к профессии (или предоставляет право заниматься определенным видом хозяйственной деятельности) или лишают такого права.




назад к списку мероприятий